Potřebuji povolení k demolici kůlny?

Úřady vážně převzaly kontrolu nad individuální výstavbou. Hlasité PR kolem bourání celých vesnic s neregistrovanými domy ukončilo éru, kdy si občané nepřihlásili nový dům jen proto, aby neplatili státní poplatek za registraci a následně daň. Podívejme se, jak je dnes „samostroy“ chápán a jak nebezpečná je politika boje proti samostroy pro obyvatele příměstských vesnic.

Sladké mýty o AWOL

Mýtus 1: Pokud je zapsáno vlastnictví, nepovažuje se dům za postavený bez povolení.

Skutečně

Který dům je považován za „AWOL“ je určeno ustanovením 1 článku 222 občanského zákoníku Ruské federace. Jedná se o dům postavený bez povolení nebo na místě, kde nemohl být postaven atd. „AWOL“ nemůže být a priori vlastněno vlastnickým právem. Nikdo. A registrace získaná háčkem nebo podvodníkem v Rosreestru na to nemá vliv (článek 11 Informačního dopisu prezidia Nejvyššího arbitrážního soudu Ruské federace ze dne 09.12.2010. prosince 143 č. XNUMX).

Mýtus 2

Pokud se sousedé dohodnou, že svůj dům postavíte příliš blízko hranice vlastnictví, není taková stavba porušením.

Skutečně

Při nedodržení technických norem získává budova status AWOL. A žádný notářsky ověřený souhlas sousedů zde nezachrání (Rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 17.02.2015. února 18 č. 14-KG200-XNUMX).

K tomu, aby správa považovala dům za postavený bez povolení, tedy stačí jeden z následujících důvodů:

• pokud byl dům postaven bez povolení (kdy to vyžaduje zákon, ale uvědomte si, že od 04.08.2018. XNUMX. XNUMX bylo stavební povolení pro individuální bytovou výstavbu zrušeno a nahrazeno systémem ohlášení),
• pokud pozemek pod domem není určen pro výstavbu individuální bytové výstavby, soukromých pozemků, stavby venkovského domu nebo zahradnictví,
• při porušení jakýchkoli norem (stavebních, architektonických, hygienických atd.),
• pokud pozemek pod domem nepatří developerovi, nevzniká k němu vlastnické právo, nájemní smlouva ani bezplatné užívání.

Co dělá správa s AWOL?

Dříve se musely místní úřady v každém případě obrátit na soud, aby získaly rozhodnutí o demolici. Teď už soud zbývá jen zbourat

• postavené na soukromých pozemcích,
• registrovaná společností Rosreestr v Jednotném registru práv k nemovitostem.

„AWOL“ na obecních nebo státních pozemcích (např. pokud je pozemek pronajatý od developera) lze zbourat jednoduše na základě rozhodnutí správy.

Povinnost demolice je navíc svěřena tomu, kdo budovu postavil, nebo tomu, kdo pozemek užívá. K demontáži budovy je viníkům neoprávněné stavby poskytnuta určitá lhůta – od 3 do 12 měsíců. Pokud nebude požadavek na demolici splněn, správa budovu demontuje sama, ale poté bude soudní cestou požadovat po developerovi náhradu nákladů na demontáž.

Ne každý problematický dům se však podaří zbourat.

Které nepovolené domy nelze zbourat?

Jaký druh AWOL nelze zrušit, vysvětluje občanský zákoník, zákon, který jej uvádí v platnost, a objasnění Nejvyššího soudu Ruské federace a Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace (soud byl rozpuštěn, ale objasnění jsou platné), které jsou pro nižší soudy povinné.

Nepovolené stavby nebourejte

• pokud jejich jedinou nevýhodou je chybějící stavební povolení, které nebylo získáno kvůli zbabělosti architektonického oddělení, přestože developer o povolení požádal (nebo povolení pro dům postavený před 14.05.1998 neexistuje 2- 14 bez ohledu na to, z jakých důvodů);
• pokud jde o stavbu, požár, sanitu atd. porušení lze odstranit;
• pokud bylo vlastnictví domu zapsáno před 01.09.2018. XNUMX. XNUMX, dům splňuje všechny technické normy a nachází se na pozemku ve vlastnictví developera (jeho vlastnictví nebo pronájmu).

Jak přihlásit nepovolenou stavbu

Máme tedy neoprávněně postavený dům soukromé bytové výstavby na pozemku ve vlastnictví developera. Předpokládejme, že se o to správa nestará nebo dům patří do kategorie domů, které nelze zbourat.

Jaké jsou další kroky vývojáře? Jak se stát vlastníkem této budovy?

Odpověď dává čl. 222 občanského zákoníku Ruské federace – je nutné uznat vlastnické právo prostřednictvím soudu. Co je třeba udělat pro uznání vlastnictví:

• vyhotovit žalobu vůči žalované – místní správě s vysvětlením, že stavba je neoprávněná, ale odpovídá technickým normám a byla postavena na vlastním nebo pronajatém pozemku pro individuální bytovou výstavbu (LPH, chata);
• k žádosti přiložit technický plán stavby a plán pozemku, doklad o právu stavebníka k pozemku, územně plánovací závěr o souladu stavby s technickými normami, potvrzení o zaplacení státní povinnosti;
• podat návrh k soudu, který je příslušný pro území, kde se neoprávněná stavba nachází;
• Po obdržení a vstupu v platnost rozhodnutí o uznání vlastnických práv musí být právo vlastníka zaregistrováno v Rosreestr.

„Před několika lety jsem zdědil pozemek individuální bytové výstavby. Do včerejška nepoužil. Včera bylo rozhodnuto, že se na něm začne stavět dům. Přijeli jsme tam s manželkou a zjistili jsme, že soused postavil na náš pozemek vlastní lázeňský dům. Co bychom teď měli dělat? Alexey za námi přišel s touto otázkou. Naši právníci mu doporučili, aby si objednal zaměření pozemku, aby ze stanovených hraničních znaků bylo zřejmé, že se lázeňský dům nachází na jeho pozemku. A tak se také stalo. Právníci mu pomohli vypracovat podklady pro soud a v důsledku toho bylo sousedovi nařízeno nepovolenou stavbu zbourat. Pojďme zjistit, co je považováno za nepovolenou stavbu, kdy a na čí popud může být v roce 2024 zbourána. Také vám řeknu, co je k soudu potřeba a jak takovou stavbu legalizovat, aby v budoucnu nebyly žádné problémy.

Autor, právník
Relevance
Zobrazení

Máte-li jakékoli dotazy, můžete si zdarma popovídat s právníkem ve spodní části obrazovky nebo zavolat na číslo 8 (800) 302-57-35 Bezplatné volání pro celé Rusko.

Bezplatná právní konzultace

Co se považuje za nepovolenou stavbu?

1. Budova byla postavena na cizím místě. Například pokud se člověk rozhodne postavit kůlnu na hranici se sousedem nebo již na jeho území.
2. Dům nebo stavba byla postavena v podstatném rozporu se stavebními předpisy a dochází k ohrožení života a zdraví občanů.
3. Stavba byla postavena bez souhlasu plynárenského nebo vodárenského podniku, pokud je takový souhlas vyžadován. Výjimkou jsou domy postavené před několika desítkami let, kdy takové souhlasy ještě nebyly nutné. Pokud vodárenská společnost sdělí, že na místě starého domu položí hlavní vodovod, není vlastník povinen jej zbourat. Soud také s největší pravděpodobností odmítne vyhovět požadavku na demolici.
4. Stavba neodpovídá druhu povoleného využití pozemku. Bytový dům nelze například postavit na pozemku pro individuální bytovou výstavbu, soud může nařídit jeho demolici.

Nelze rovněž uznat za neoprávněnou stavbu postavenou v době, kdy bylo ke stavbě vyžadováno souhlasné stanovisko, pokud v době jejího zjištění již nebyly ze zákona vyžadovány.

Kdy lze zbourat nepovolenou stavbu?

Demolice nepovolené stavby je krajním opatřením, které lze realizovat převážně pouze rozhodnutím soudu. V některých případech však může místní správa rozhodnout o demolici: například pokud byla budova postavena na státním nebo obecním pozemku bez schválení.

Soud může nařídit zbourání neoprávněné stavby i v případě, že se nachází na cizím pozemku, jehož vlastník nedal písemný souhlas k odebrání jeho území nebo nebyla uzavřena dohoda o zaplacení náhrady.

Soudní praxe při demolicích nepovolených staveb:

Vedení města podalo k soudu žalobu na demolici nepovolené stavby. K doložení tvrzení zástupce žalobce uvedl, že městské oddělení Státního výboru pro státní registraci a katastr zaslalo oznámení správě. Na základě výsledků ohledání na místě bylo zjištěno, že na pozemku p. č. (číslo) byla zjištěna skutečnost stavby stavby, která je v rozporu s typem povoleného využití – „veřejné pozemky“. Nepřípustnost stavby takového zařízení je potvrzena protokolem o kontrole na místě.

Kontrolou bylo zjištěno, že žalovaný (CELÉ JMÉNO1) užívá pozemek na základě nájemní smlouvy. Nachází se v prostoru nábřeží, určeno ke komerčnímu využití – obsluhující kavárna s letní terasou. Při pronajímání nemovitosti se na pozemku nacházel provizorní obchodní pavilon, ale v době kontroly na něm již byla investiční akce, kterou nájemce nevyužíval. S ohledem na VRI není výstavba investičních projektů na tomto místě povolena.

Názor soudu: žalobce má pravdu a závěr soudního stavebně-technického zkoumání to potvrzuje. Investiční výstavba nesplňuje urbanistické, hygienické, požární normy a svým technickým stavem ohrožuje život a zdraví občanů.

Rozhodnutí: vyhovět nárokům. Uložit žalovanému povinnost nepovolenou stavbu zbourat (rozhodnutí č. 2-1745/2023 2-1745/2023~M-1235/2023 M-1235/2023 ze dne 13. listopadu 2023 ve věci č. 9-10/2023 ~M-3 /2023).

Jaká by měla být vzdálenost od přístřešku k plotu sousedů? Odpoví právník

Sousedé nelegálně zabrali půdu: co dělat? Odpoví právník

Jak obnovit hranice pozemku? Odpoví právník

Kdo může jít k soudu

Místní aplikační orgán, který se o porušení dozvěděl, může podat žalobu k soudu na demolici nepovolené stavby. Na identifikaci těchto staveb se podílejí různé komise: státní stavební nebo územní dozor, státní dozor na úseku zvláště chráněných území, státní dozor na úseku využívání a ochrany vodních ploch a lesnický dozor. Ovšem pouze za podmínky, že nepovolená stavba se nachází na státním nebo obecním pozemku.

Pokud byla budova postavena na soukromém pozemku, může se její majitel obrátit na soud.

Pokud se stavba nenachází na území obce, nelze vydat správní vyhlášku o demolici nepovolené stavby. V každém případě se správa musí obrátit na soud, i když stavba ohrožuje zdraví a životy lidí. V tomto případě je demolice bez soudního rozhodnutí nemožná.

Promlčecí lhůta

Vše závisí na tom, zda budova představuje nebezpečí pro lidi nebo ne. Pokud ano, promlčecí lhůta neplatí. K soudu se můžete obrátit kdykoli.

Není-li stavba nebezpečná, platí obecná promlčecí lhůta – tři roky od okamžiku, kdy se žalobce o porušení práv dozvěděl.

Unavený čtením? Promluvíme si po telefonu a zodpovíme vaše dotazy.

Vlastnosti demolice nepovolených budov

V některých případech bude obtížné nepovolenou stavbu zbourat i s rozhodnutím soudu. Pokud jsou tam například zapsáni a bydlí nezletilí, nestačí ani rozhodnutí soudu o vystěhování. Do posuzování takových případů se zapojují opatrovnické orgány a je mnohem obtížnější vystěhovat dítě než dospělého.

Jaké další vlastnosti je důležité zvážit, pokud se chystáte k soudu:

1. Pokuste se situaci vyřešit mírovou cestou. Nabídněte například sousedovi, který obsadil část vašeho pozemku, aby si tento pozemek odkoupil.
2. Právní náklady nelze vždy získat zpět. Obecným pravidlem je, že jsou povinni odškodnit stranu, která spor prohrála. Pokud ale budete chtít legalizovat nepovolenou stavbu a podat reklamaci na správě, ta vám nic nenahradí, protože Vy sami jste se rozhodli postavit stavbu bez požadovaných souhlasů a správa v tomto případě Vaše práva neporušila.
3. Po podání soudu lze uzavřít dohodu o narovnání, pokud s tím obě strany souhlasí. Nejprve se ale soud ujistí, že nepovolená stavba neporušuje práva třetích osob a odpovídá bezpečnostním normám.

Pokud jste navíc žalovaným v případě demolice nepovolené stavby, máte právo podat protižalobu na uznání takové stavby za legální. Pokud bude vaše reklamace úspěšná, nebudete muset nic bourat.

Jak nechat zbourat nepovolenou stavbu

Pokud se chcete obrátit na soud a domáhat se demolice nepovolené stavby, připravte si nejprve dokumenty a jejich kopie zašlete žalovanému. Poté je musíte předložit okresnímu nebo městskému soudu na adrese pozemku, na kterém je stavba postavena.

Zvažme každý krok podrobněji na příkladu demolice nepovolené stavby postavené sousedem na pozemku žalobce.

Krok 1: Připravte dokumenty

Pro soud budete potřebovat výpis z Jednotné státní evidence nemovitostí a vlastnický list k pozemku: darovací, směnnou smlouvu, potvrzení o dědictví atd. Dále potřebujete cestovní pas, kopii plánu hranic . Znalecký posudek od katastrálního inženýra nebude zbytečný, z něhož můžete pochopit, že váš soused skutečně postavil svou stodolu nebo lázeňský dům na vašem místě.

Krok 2: Odešlete dokumenty žalovanému

Udělejte si kopii prohlášení o žalobě a dalších dokumentů (kromě pasu) a zašlete vše žalovanému doporučeně s požadovaným potvrzením o doručení. Můžete je předat i osobně proti podpisu.

Krok 3: Jděte k soudu

S oznámením o doručení a dalšími dokumenty se obraťte na soud na adresu sporné nemovitosti. V reakci na to musíte dostat oznámení o přijetí dokumentů nebo podepsat jednu kopii prohlášení o nároku.

Obecně se takové případy posuzují do jednoho měsíce.

Krok 4: Získání řešení

Soudce rozhodne sám a do pěti dnů od přijetí rozhodnutí vám bude poskytnuta kopie. V platnost vstoupí až za měsíc, poté se můžete obrátit na soud a obdržet exekuční titul.

Krok 5: Kontaktujte FSSP

S exekučním titulem, pasem a dalšími dokumenty se musíte obrátit na FSSP s žádostí o zahájení exekučního řízení (IP). V rámci IP soudní exekutor nejprve vyrozumí dlužníka o nutnosti výkonu soudního rozhodnutí – zbourání nepovolené stavby a dá mu k tomu určitou lhůtu. Pokud po uplynutí stanovené lhůty zůstane nelegální stavba na místě, bude z podnětu soudního exekutora zbourána cizí organizací. Náklady na demolici spolu s exekučním poplatkem budou vymáhány po dlužníkovi.

Jak legalizovat neoprávněnou stavbu

Neoprávněnou stavbu můžete legalizovat, pokud její účel odpovídá VRI pozemku, na kterém je postavena, splňuje hygienické a urbanistické normy, neporušuje práva třetích osob a je pro lidi naprosto bezpečná.

Pro jeho legalizaci soudní cestou je třeba nejprve získat závěr ze stavebně-technické zkoušky o splnění všech náležitostí. V některých případech může být nutný závěr od státní hasičské služby a Rospotrebnadzor.

Odpovědi právníka na často kladené otázky

Kolik času je věnováno splnění požadavku na demolici nepovolené stavby?
Vše závisí na povaze struktury. Doba se může pohybovat od 3 do 12 měsíců.

Nesouhlasím s tvrzením správy zbourat nepovolenou budovu umístěnou na mém webu jednoduše proto, že není pro lidi bezpečná. Jak mohu dokázat, že to není nebezpečné?

Požádejte soud o nařízení stavebně-technické zkoušky. Pokud ze závěru vyplývá, že stavba splňuje všechny normy, může soud žalobu správy zamítnout.

Pokud si sousedé postavili na mém pozemku kůlnu, stačí uvést požadavek na odstranění překážek v užívání pozemku, nebo musím podat dodatečný požadavek na demolici?

Žádost o demolici nepovolené stavby musí být podána, jinak může mít soudní exekutor potíže s výkonem soudního rozhodnutí.

Soused si na mém pozemku postavil letní kuchyni. Obrátil jsem se na soud, ale v průběhu řízení jsme se dohodli, že tuto část mého pozemku odkoupí. Můžeme uzavřít dohodu o narovnání?

Ano, pokud taková dohoda neporušuje práva a zájmy třetích osob.
Jaký státní poplatek je třeba zaplatit při podání žaloby na demolici nepovolené stavby?
Jednotlivci platí 300 rublů, organizace 6 000 rublů.

Závěr

1. Demolice nepovolené stavby je výjimečným opatřením, které může správa nebo soud uplatnit pouze v případě závažných porušení.
2. Správa se může obejít bez soudního rozhodnutí o demolici nepovolené stavby, pokud byla postavena na obecním nebo státním pozemku s porušením.
3. Odpovědnost za zbourání nepovolené stavby nese ten, kdo ji postavil. V některých případech jej může zbourat cizí organizace, ale soudní exekutor uloží náklady demolice na dlužníka.

Máte-li jakékoli dotazy, zeptejte se našich právníků. Konzultace jsou poskytovány zdarma a 24 hodin denně!

Doporučit podle tématu

Jak formalizovat převod pozemků na individuální bytovou výstavbu? Odpovídá právník

Jak zjistit, komu patří plot mezi sousedy? Odpovídá právník

Jak vypovědět smlouvu o pronájmu pozemku? Odpoví právník

Kdy je nutný průzkum země? Odpoví právník

Jak ukončit nájemní smlouvu? Odpoví právník

Jak získat katastrální pas pozemku? Odpoví právník