Délka topné sezóny – pravidla a předpisy

Na konci června 2021 vláda Ruské federace provedla samostatné změny v postupu pro výpočet inženýrských služeb pro vytápění (usnesení č. 1018 ze dne 25.06.2021). Byly upřesněny výpočtové mechanismy, zda jsou v domě měřiče tepla (jednotlivá měřící zařízení) a také vlastnosti platby za údržbu společných prostor z hlediska vytápění.

Obecné body pro placení za topení

Principy platby za vytápění, které existovaly dříve, zůstávají nezměněny:

– zúčtovací období pro placení účtů za energie je stanoveno na kalendářní měsíc a účty za energie se platí měsíčně do 10. dne měsíce následujícího po uplynutí měsíce, pokud není smlouvou o správě bytového domu nebo rozhodnutím o správě bytového domu stanovena jiná lhůta. valná hromada (článek 1, článek 155 LCD RF);

– výše platby za služby se vypočítá podle sazeb (cen) pro spotřebitele stanovených organizací dodávající zdroje (články 36, 37 a 38 Pravidel pro poskytování inženýrských služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a obytné budovy, schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 06.05.2011 č. 354, dále jen Pravidla č. 354));

– pokud je inženýrská služba pro dodávku teplé vody a vytápění připravena uvnitř domu pomocí ITP (nebo střešního kotle), pak spotřebitel platí za celý objem spotřebovaného komunálního zdroje ve formě tepelné energie a chladu voda – na základě spotřebovaného zdroje (odst. 3, bod 40 a odst. 54 nařízení č. 354);

– platba za inženýrské služby za vytápění se provádí jedním ze 2 způsobů: v topném období, nebo rovnoměrně v průběhu kalendářního roku (konečné rozhodnutí se učiní v každém subjektu zvlášť (odst. 1 odst. 42 odst. 1 a odst. 1), odstavec 42 (2) předpisu č. 354).

Možnosti platby za topení: staré i nové

Vlastnosti platby za vytápění závisí na přítomnosti nebo nepřítomnosti měřicích zařízení, která umožňují agregovat objem spotřebovaných služeb.

Všechny zákonem stanovené možnosti platby za vytápění jsou uvedeny v paragrafu 42(1) nařízení č. 354.

1. Nemá-li bytový dům společný stavební měřič tepelné energie (CHM), je výše úhrady za tepelnou energii a vytápění stanovena na základě normy stanovené tarifním orgánem subjektu. V současné době mají všechny takové normy rostoucí koeficienty (odstavec 2, odstavec 42(1) předpisu č. 354).

1. Pokud má bytový dům ODPU, ale žádný z bytových nebo nebytových prostor nemá individuální měřič tepla (IMU), pak se výše platby za službu vytápění rozdělí podle plochy každého bytového nebo nebytového prostoru. -obytné prostory, na základě celkového objemu gigakalorií spotřebovaných domem (odst. 3 odst. 42 odst. 1 vyhlášky č. 354). V případě platby za vytápění rovnoměrně po celý kalendářní rok jsou tyto objemy upraveny na základě loňského ročního objemu spotřeby.
2. Pokud má bytový dům ODPU, ale alespoň jeden bytový nebo nebytový prostor má IPU, pak je výše platby za inženýrskou službu za vytápění určena:

– na základě odečtů informačního řídicího systému daného objektu;

– platba za inženýrské sítě na údržbu společného majetku se připočítává k platbě podle údajů IPU, vypočtené podle MPC, mínus spotřeba objemu (množství) tepelné energie spotřebované ve všech obytných nebo nebytových prostorech -obytné prostory (odstavec 4, čl. 42 odst. 1 nařízení č. 354).

Instalace IPU tedy neznamená, že spotřebitelé přestanou platit za obecnou spotřebu domu.

Je důležité zdůraznit, že instalace měřičů tepla není povolena v domech se svislými rozvody. Vyplývá to z odst. 3 Kritérií přítomnosti (nepřítomnosti) technické proveditelnosti instalace individuálních, společných (bytových), hromadných (společných domů) měřicích zařízení, schválených Přílohou č. 1 k nařízení Ministerstva výstavby Rusko ze dne 28.08.2020. srpna 485 N XNUMX / pr.

1. Pokud je v bytovém domě ODPU a zároveň všechny bytové nebo nebytové prostory mají IPU, pak je výše platby za inženýrskou službu za vytápění určena:

– podle svědectví IPU;

– k platbě dle indikací IPU se připočítává platba za inženýrské služby na údržbu společného majetku, vypočtená dle ODPU minus spotřeba objemu (množství) tepelné energie spotřebované ve všech bytových nebo nebytových prostorech. obytné prostory (odstavec 5, čl. 42 odst. 1 Řádu č. 354) .

Pravidlo č. 354 zavedlo podmínku, za které je možné neplatit za vytápění za údržbu společné nemovitosti:

– pokud všechny společné prostory nejsou vybaveny ohřívači nebo jinými prvky spotřebovávajícími teplo vnitřního systému vytápění;

– tuto skutečnost potvrzuje technická dokumentace k bytovému domu.

V tomto případě se předpokládá, že norma pro spotřebu inženýrských sítí na vytápění je nulová (odst. 6, čl. 42 odst. 1 předpisu č. 354).

Pravidlo č. 354 zároveň zavedlo specifika platby za vytápění, pokud jsou v bytovém domě instalovány rozdělovače na radiátorech vytápění. Abyste mohli použít platební postup s přihlédnutím k alokátorům, musíte:

– aby byl bytový dům vybaven ODPU;

– tak, aby celková plocha prostor, kde jsou distributoři instalováni, nebyla menší než 50% celkové plochy obytných a nebytových prostor.

V tomto případě bude výše platby za vytápění vypočítána podle zásady uvedené v odst. 2 a 3 pododdílu tohoto článku. Totiž: odečty distributora budou doplněny o poplatek za údržbu veřejných prostranství vypočtený dle FLPC po odečtení spotřeby objemu (množství) tepelné energie spotřebované ve všech bytových nebo nebytových prostorách (odst. 10 odst. 42 odst. 1 nařízení č. 354).

V budoucnu se výše platby za vytápění upravuje jednou ročně, pokud nebude rozhodnutím valné hromady vlastníků prostor nebo členů HOA stanovena jiná četnost úpravy.

Nedostatky v regulaci plateb za vytápění

Regulace poplatků za vytápění je stále složitější: přibývají nové vzorce a situace, které mají za cíl odstranit mezery v legislativě. Například měřiče tepla nelze instalovat s vertikálními rozvody topných sítí. Distributoři však mohou (za předpokladu, že tyto akce současně provádí alespoň 50 % vlastníků z celkové plochy prostor v domě). Obecným trendem regulace je neustálé přivlastňování a řádné obchodní účetnictví v kombinaci s pokutami za absenci měřicích zařízení v domě nebo prostorách.

Zároveň se v naší praxi nadále setkáváme se situacemi, na které se stávající úprava nevztahuje. Například v jednom z domů developer postavil dvoupodlažní byty. Zároveň byly v těchto bytech zazděny rozvody topení hluboko do zdi a pro vytápění a zásobování teplou vodou developer nainstaloval individuální plynové vytápění v samostatné skupině prostor. Změny byly provedeny v projektové dokumentaci, nikoli však v technickém pasu areálu. V tomto případě řídící organizace účtuje spotřebiteli centralizované vytápění a teplou vodu, které nevyužívá, pokud má autonomní plynový systém. To znamená, že služba je placena dvakrát.

Na úrovni kalkulačních vzorců navíc nejsou upraveny situace, kdy může spotřebitel v zásadě odmítnout platbu za vytápění. Například v případě organizace (řádnou koordinací rekonstrukce) vlastního individuálního vytápění (pomocí plynu). Koordinace rekonstrukce a demontáže radiátorů v tomto případě není zárukou, že poplatky za vytápění nebudou účtovány.

Konečně předpis č. 354 nepředepisuje postup výpočtu a úhrady tepelných ztrát pro vnější sítě zásobování teplem, pokud jsou společným majetkem. V případě uzavřeného otopného systému půjdou tepelné ztráty do tepelné složky a následně budou vyúčtovány spotřebiteli (článek 54 vyhlášky č. 354). Ale u systému centralizovaného zásobování teplem mohou tepelné ztráty jít do obecné spotřeby tepla domu pouze s nestanoveným postupem výpočtu, což vytváří další potíže a zmatky v účetnictví.

Autor: Pavel Kuzněcov, správce bytových domů, autor knihy „Management bytového domu: referenční kniha pro správce budovy“, učitel na Ruské škole managementu, člen odborné rady Asociace P1, Ph. D.

Konec září a začátek října je obdobím, kdy v centrální části Ruska tradičně začíná topná sezóna. V některých domech jsou již radiátory horké, v jiných obyvatelé na první teplo teprve čekají. Kdy je tedy vytápění ze zákona povinné? Jakou teplotu lze považovat za normální a jaké nové zákony přinesl rok 2024.

Když se domy zahřejí: vše o začátku topné sezóny

Začátek a konec topné sezóny v Rusku není jen rozmar počasí, ale věc regulovaná zákonem. Zde jsou důležité dva dokumenty: vyhláška vlády Ruské federace a vyhláška ministerstva energetiky. Co to ale znamená pro běžného obyvatele?

Jednoduše řečeno, místní úřady rozhodují, kdy zapnout topení, na základě počasí. Pokud ve vašem městě či obci klesne teplota pět dní po sobě na +8 stupňů Celsia nebo níže, pak může obec oficiálně vyhlásit začátek topné sezóny. Vydávají zvláštní usnesení, po kterém se energetici začnou připravovat na dodávku tepla do domácností.

To však neznamená, že se baterie ve vašem bytě okamžitě zahřejí. Usnesení je signálem k zahájení přípravných prací a samotný proces může nějakou dobu trvat.

Trochu jiná situace je, pokud nebydlíte ve výškové budově s ústředním vytápěním, ale například v obytném komplexu s vlastní kotelnou. Zde je začátek a konec topné sezóny určen rozhodnutím samotných obyvatel nebo správcovské společnosti. Pokud se většina rozhodne, že je čas topit, kotelna se spustí.

Kdy tedy u vás doma začne topná sezóna, závisí na počasí, rozhodnutích místních úřadů a specifikách vašeho domova. V každém případě je ale lepší se předem ujistit, že jsou všechny topné systémy připraveny na zimu, aby vás první chladné počasí nezaskočilo.

Vše o normách a předpisech vytápění

V zimě chce každý byt teplo, a aby bylo zajištěno, že je s mírou a podle pravidel, existují určité normy. Jednoduše řečeno, váš byt by neměl být chladnější než +18 °C, a pokud je místnost rohová – ne méně než +20 °C. A pokud teploměr venku klesne na -31 °C nebo níže, pak by měla být teplota v bytě alespoň +20 °C a v rohových místnostech – +22 °C. To jsou pravidla, aby byli všichni zdraví a nikdo se nemusel balit do tří dek.

Existují také normy, které naznačují, jaká by měla být „optimální“ teplota – aby nebyla jen teplá, ale také pohodlná. Pro obývací pokoje je to 20-22°C, v kuchyni – 19-21°C a v koupelně může být tepleji – 24-26°C. Tyto teploty vám pomohou cítit se dobře, bez zbytečného stresu pro tělo.

Někdy může teplota překročit normu o 4 °C, ale to už je přehnané a mohou se objevit otázky s platbou za vytápění. V noci, kdy všichni spí, lze teplotu snížit o 3°C, ale přes den je pokles teploty nepřijatelný. Pokud teplota ve vašem bytě neodpovídá těmto pravidlům, může se za každou hodinu takového „nesouladu“ částka ve vašem účtu za vytápění snížit.

Pokud máte pocit, že je ve vašem bytě chladněji, než by mělo být, můžete si teplotu sami zkontrolovat. Zavřete všechna okna a dveře a umístěte teploměr do středu největší místnosti, daleko od oken a radiátorů, ve výšce asi metr od podlahy. To vám dá vědět, zda vytápění splňuje požadavky.

A pamatujte, že pokud dojde na stížnost, inspektoři, kteří přijdou vaši stížnost zkontrolovat, budou také používat certifikovaná zařízení a budou se řídit stejnými pravidly jako vy. Takže pokud je ve vašem domě zima, neměli byste to snášet, můžete a měli byste požadovat lepší podmínky, protože existují pravidla, která je třeba dodržovat.

Co dělat, když je v bytě zima

Když je venku zima a v bytě není tepleji než venku, je čas jednat. Zde je jednoduchý plán, jak se vypořádat s vašimi problémy s vytápěním.

• Krok 1: Tísňové volání

Nejprve zavoláme záchrannou službu. Musíte říci své jméno, adresu a popsat problém s topením. Je důležité požádat zaměstnance, který odpověděl, o jeho údaje a evidenční číslo vašeho požadavku. Je to jako kontrola, že jste požádali o pomoc.

• Krok 2: Čekání na ověření

Služba by k vám měla do dvou hodin poslat specialisty, aby vše zkontrolovali. Pokud nikdo nedorazil nebo jste nemohli projít, můžete jednat sami.

• Krok 3: Sestavení aktu

Sami můžete sepsat zprávu o problému. V něm označujeme, že topení nefunguje nebo funguje špatně a že služba nereagovala. Ideálně si najděte pár sousedů, kteří si problému také všimli a mohou s vámi dokument podepsat.

• Krok 4: Pokud se věci nehýbou

Pokud po všech vašich žádostech a zprávách problém stále není vyřešen, můžete požádat o nezávislé vyšetření. To pomůže přesně určit, kde je topení špatně.

• Krok 5: Požádejte o přepočet

Pokud by vyšetření ukázalo, že topení bylo skutečně nekvalitní, můžete požadovat přepočet poplatku za topení. K tomu však musí existovat všechny dokumenty a akty potvrzující problém.

Všechny tyto kroky vám pomohou zůstat v zimě v teple a donutí služby k nápravě situace. Nezapomeňte si také zkontrolovat, zda váš region nemá nějaká zvláštní pravidla pro řešení takových problémů, abyste mohli dělat vše podle pravidel.

Nová pravidla vytápění – co se pro obyvatele změní od března 2025

Od března 2025 vstoupí v Rusku v platnost aktualizovaná pravidla v teplárenství, která přinesou změny pro každého, kdo si za tyto služby platí. Zde jsou ty hlavní:

1. Vyloučení nebytových prostor z výpočtu. Při stanovení poplatků za vytápění se již nebude zohledňovat plocha balkonů, lodžií, teras a verand. Tato změna je zaměřena na snížení celkových nákladů na vytápění, protože platby se budou platit pouze za vytápěné prostory.
2. Nová metoda výpočtu pro poruchy měřiče: Pokud dojde k selhání měřiče tepla v budově, poplatky budou nyní založeny na průměrné spotřebě za posledních 12 měsíců, nikoli na 6. To poskytne úplnější obrázek o spotřebě a pomůže vyhnout se náhlým výkyvům v platbách.
3. Flexibilita při platbě za služby. Kraje budou mít možnost si vybrat, jak budou platby za vytápění hrazeny: rovnoměrně po celý rok nebo pouze během topné sezóny. Obyvatelé tak získají možnost lépe plánovat své výdaje a přizpůsobovat se místním klimatickým podmínkám. Rozhodnutí bude potřeba oznámit předem, minimálně tři měsíce před začátkem topné sezóny.

Tato opatření mají za cíl učinit platby spravedlivějšími a poskytnout větší flexibilitu při správě domácích rozpočtů.