V jakém věku odejdou ženy do důchodu na Ukrajině v roce 2023?

Vláda připravila návrh zákona o specifikách důchodového zabezpečení v DPR, LPR, Záporožské a Chersonské oblasti. Dokument byl projednáván 26. ledna na jednání vlády a 27. ledna na ruské tripartitní komisi (která zahrnuje zástupce ruské vlády, zaměstnavatelů a odborů). Předpokládá zachování důchodového věku pro ty, kteří jej již pobírají (v Rusku a v nových regionech je to jiné). Zároveň pro občany, kteří musí odejít do důchodu od 1. března 2023 do 31. prosince 2032, bude v souladu s legislativou platnou na těchto územích stanoveno přechodné období, vyplývá z návrhu zákona (k dispozici ve Vedomosti).

Pro přidělení důchodu musí být obyvatelé nových území občany Ruské federace, vyplývá z dokumentu. Musí také trvale pobývat v DLR, LPR, Záporožské a Chersonské oblasti k 30. září 2022. Zároveň tam mohli pobývat obyvatelé Doněcké a Luganské lidové republiky v období od 11. května 2014 (datum referenda) do 29. září 2022 město, Chersonský a Záporožský region – od 24. února 2022 do 29. září 2022 a opustit určená území do Ruska, a to i přes území třetích zemí.

Občané dostanou lhůtu, kdy mohou žádat o důchod – od 1. března 2023 do 29. února 2024, uvádí návrh zákona. Od 1. března se výše důchodů a měsíční výplaty důchodů přepočítávají a na základě prvotní žádosti budou stanoveny a vypláceny v souladu s ruskou legislativou.

„Nedojde k žádnému porušení důchodových práv občanů. Délka služby a průměrný měsíční plat za období, která se odehrála na území Ukrajiny, Doněcké lidové republiky, Luganské lidové republiky, Záporožské oblasti, Chersonské oblasti budou potvrzeny doklady vydanými zaměstnavateli nebo příslušným státem (obecní ) orgány,“ uvádí se ve vysvětlivce.

Mnoho lidí nyní nemá možnost potvrdit své výdělky a zkušenosti předložením dokladů od zaměstnavatelů nebo státních a obecních orgánů, poznamenal ruský premiér Michail Mišustin na jednání vlády ve čtvrtek 26. ledna. „V takových situacích pomohou speciálně vytvořené meziresortní komise. Předpisy o nich již byly schváleny. Zajistí, aby byla chráněna práva občanů,“ řekl Mišustin. Důchody a bonusy k nim budou podle něj indexovány.

Důchody a měsíční platby budou hrazeny z prostředků poskytnutých Fondu důchodového a sociálního pojištění (Sociální fond) z rozpočtů DPR, LPR, Záporožské a Chersonské oblasti a dále z mezirozpočtových transferů z federálního rozpočtu, vyplývá z dokumentu . Jakmile bude zákon schválen, nabude účinnosti 1. března 2023.

Duchodovy vek

Od roku 2019 začala v Rusku důchodová reforma, která zahrnuje postupné zvyšování důchodového věku o pět let. Do roku 2028 dosáhne důchodový věk 65 let pro muže, 60 let pro ženy.

Podle ukrajinské legislativy, která platila v Chersonské a Záporožské oblasti, je důchodový věk pro muže a ženy 60 let při dosažení 30 let praxe, 63 let s praxí 20 až 30 let, 65 let s 15–20 let zkušeností. V DPR a LPR je důchodový věk stanoven na 60 let pro muže a 55 let pro ženy.

Pokud občan od 1. března 2023 do 31. prosince 2032 dosáhne důchodového věku, může odejít do důchodu v souladu s právní úpravou platnou na územích do 31. prosince 2022, vyplývá z návrhu zákona. Podmínky jmenování a výše těchto plateb budou stanoveny regionální legislativou.

Na území DPR, LPR, Záporožské a Chersonské oblasti neexistovala jednotná důchodová legislativa, poznamenává zástupce ministerstva práce. V regionech se liší i další důvody odchodu do důchodu, včetně předčasného odchodu do důchodu, pro různé kategorie pracovníků, dodává. Například sportovci mají za určitých podmínek právo na předčasný důchod. „S přihlédnutím k těmto vlastnostem je navrženo přechodné období do 31. prosince 2032. Po tuto dobu jsou v platnosti krajské výplaty důchodů, které je možné vydávat před dosažením obecně stanoveného důchodového věku. Po dosažení obecně stanoveného věku je důchod přiznán podle ruského práva,“ vysvětlil zástupce ministerstva práce.

V Rusku bylo stanoveno 10leté přechodné období pro zvýšení věku odchodu do důchodu – trvá od roku 2019 do roku 2028, připomněl prorektor Finanční univerzity Alexandr Safonov. My už máme čtyři roky tohoto období, ale nové regiony ještě ne, takže je spravedlivé stanovit jim stejné 10leté období – do roku 2032, soudí expert. Pokud tedy obyvatelé nových regionů musí odejít do důchodu ve stanovené lhůtě, budou se na ně vztahovat staré normy.

„Je nutné, aby lidé, kteří se přestěhují do právní oblasti Ruské federace, měli příležitost k postupnému přechodu,“ poznamenala Světlana Bessarab, členka výboru Státní dumy pro práci, sociální politiku a záležitosti veteránů. Podle ní je pro ty regiony, „které jsou dnes v dost složité situaci, samozřejmě nutné přechodné období“. Je to dáno i tím, že je nutné vytvořit vhodné příležitosti k zohlednění délky služby a důchodových bodů, které občané dříve nasbírali, dodává.

Výpočet výše důchodu

Návrh federálního zákona obsahuje ustanovení o posuzování nároků na důchod pojištěnců za období před rokem 2002 (počátek personalizovaného účetnictví v důchodovém systému v Rusku) a od 1. ledna 2002 do 31. prosince 2022.

Výdělky z let 2002 až 2022 jsou potvrzeny dokumenty vydanými zaměstnavatelem nebo vládními agenturami, říká návrh zákona. Výši platu přitom nelze potvrdit svědectvím. V tomto případě se pro stanovení výše důchodu navrhuje vzít průměrný plat zaměstnanců organizací v prvním čtvrtletí roku 2022 v Rostovské oblasti (pro DPR a LPR) a v Krymské republice (pro Záporožské a Chersonské oblasti) – to je 40 183 a 37 315 ​​rublů. respektive.

Nároky na důchod do roku 2002. Sociální fond je vypočítává na základě informací o výdělcích buď za období 2000 až 2001, nebo za libovolných pět po sobě jdoucích let před rokem 2002, vysvětluje zástupce ministerstva práce. Obyvatelé nových regionů mohou potvrdit svou odslouženou dobu a výdělky před rokem 2002 předložením potvrzení o platu od svého zaměstnavatele a v případě absence dokladů z archivu prostřednictvím meziresortní komise; Stejný postup ohledně délky služby před rokem 2002 platí v celé republice, dodává zástupce.

Pokud se po přepočtu ukáže, že výše důchodu je nižší, než byla dříve, bude poskytnut doplatek s přihlédnutím k tomuto rozdílu, vyplývá z dokumentu. Pojistné důchody a dodatečné platby k nim podléhají každoroční indexaci v souladu s ruskými právními předpisy.

Není možné vypočítat průměrnou mzdu zaměstnance od roku 2002 do roku 2022 kvůli nedostatku informací v účetním systému, takže návrh zákona navrhuje průměrný systém, vysvětluje Safonov. Využití průměrných měsíčních platů v ruských regionech jako analogové metody lze nazvat preferenční podmínkou, domnívá se odborník. Tradičně se má za to, že náhrada za ušlý výdělek při odchodu do důchodu by měla být 40 % průměrné mzdy, dodává Safonov.

Postup výpočtu mezd uvedený v návrhu zákona není dogma, takže pokud jsou zjištěny nedostatky, lze jej objasnit, domnívá se místopředseda Federace nezávislých odborových svazů Ruska (FNPR) David Krishtal. Potvrzení výše výdělku a odsloužené doby komplikuje fakt, že v těchto regionech není personalizované účetnictví, bude se pouze vytvářet, dodává. Postup při přidělování důchodů v nových regionech je stejný jako na Krymu, poznamenává Krishtal: i tam byly pro výpočet velikosti důchodů pro občany, kteří nemohou doložit své výdělky, zvoleny průměrné platy. Nejprve je třeba přijmout všeobecné podmínky, poté FNPR navrhne zřízení příplatků k důchodům horníků, hutníků a profesí s rizikovými pracovními podmínkami, upozorňuje Krishtal.

Jak potvrdit svou zkušenost

Trvalý pobyt bude potvrzen poznámkou v cestovním pasu občana Ruské federace o jeho registraci ke stanovenému datu nebo potvrzením o registraci v místě bydliště vydaným ministerstvem vnitra nebo jeho územními orgány, vyplývá z účtovat. Není-li možné délku služby a výši výdělku v letech 2002 až 2023 potvrdit, lze je stanovit na základě rozhodnutí meziresortní komise.

Podle návrhu zákona to lze provést na základě několika dokumentů: informace z individuálního osobního účtu pojištěnce v ukrajinském systému za období do 30. září 2022 nebo regiony DPR, LPR, Záporožsko a Cherson do 1. ledna 2023, platební kniha, informace o příjmech jednotlivce, doklady od zaměstnavatele, služeb zaměstnanosti, územních orgánů Federální daňové služby, Sociálního fondu, informace o placení pojistného na Penzijní fond Ukrajiny na období do 30. září a další dokumenty obsahující informace o pracovní činnosti.

V případě neexistence těchto dokladů stanoví délku služby komise na základě výpovědí dvou nebo více svědků, kteří jej znají ze společné práce a mají doklady od zaměstnavatele za stejnou dobu, uvádí návrh zákona. V komisi budou zastoupeni zástupci Sociálního fondu, Rostrud, Federální daňové služby, výkonných orgánů subjektu v oblasti práce a zaměstnanosti, samosprávy, ale i zástupci zaměstnavatelů, odborů a archivních organizací. Vláda bude nařízení o komisi schvalovat samostatně, uvádí dokument.

Potvrzení délky služby popsané v návrhu zákona je naprosto běžnou praxí, která pracovníkům usnadní práci, věří Safonov. V Rusku existuje pravidlo pro potvrzování sovětských zkušeností prostřednictvím svědectví pro zaměstnance zkrachovalých podniků, dodává, ale tradičně se tak děje prostřednictvím soudu a v nových regionech to budou komise řešit zjednodušeně, poznamenal expert.