Kdo je vlastníkem plynovodu?

Federální služba pro environmentální, technologický a jaderný dozor v souvislosti se vstupem v platnost dne 1. září 2016 federálního zákona ze dne 2. června 2016 N 170-FZ „O změnách federálního zákona „O průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení“ (dále – federální zákon N 170-FZ) vysvětluje.

Federální zákon N 170-FZ objasňuje kritéria pro identifikaci sítí distribuce plynu a sítí spotřeby plynu jako nebezpečných výrobních zařízení. Podle provedených změn Nebezpečnými výrobními zařízeními nejsou rozvodné plynárenské sítě a odběrné plynárenské sítě pracující pod tlakem zemního nebo zkapalněného uhlovodíkového plynu do 0,005 MPa včetně.

Za nebezpečná výrobní zařízení se přitom nepovažují distribuční sítě plynu a odběrné sítě plynu s tlaky do 0,005 MPa včetně. jsou označeny jako předměty technické regulace s přihlédnutím k tlaku zemního plynu.

Při identifikaci objektů jako plynárenská distribuční síť a odběrná plynárenská síť je nutné vzít v úvahu, že každá z těchto sítí je jedním výrobně technologickým celkem, včetně odpovídajících plynovodů, staveb, technických a technologických zařízení a plynárenských zařízení. pomocí zařízení.

zařízení, včetně mezisídlových plynovodů a rozvodů plynu sídel s tlakem nad 0,005 MPa, nacházející se v rozvaze plynárenské organizace nebo jiné organizace, a to až do vymezení rozvahového vlastnictví podle „Pravidel pro připojení (technologického napojení) investičních projektů investiční výstavby na plynárenské distribuční sítě, schválených vyhláškou č. Vláda Ruské federace ze dne 15. dubna 2014 N 1314, do tlakového limitu (0,005 MPa a méně) při hydraulickém štěpení, hydraulickém štěpení, hydraulickém štěpení a jiných redukčních zařízeních, jsou nebezpečná výrobní zařízení, bez ohledu na množství plynu v nich obsaženého v jednom okamžiku a formu vlastnictví (právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé).

Podle » § 11 Požadavek na vedení státního registru nebezpečných výrobních zařízení z hlediska přidělování názvů nebezpečných výrobních zařízení pro účely evidence ve státním registru nebezpečných výrobních zařízení schválených vyhláškou Rostechnadzor ze dne 7. dubna 2011 N 168, vnější a vnitřní plynovody se zohledňují jako součást odběrné plynárenské sítě, stavby, technická a technologická zařízení, areály zplynovacích kotelen a jejich zařízení, zařízení pro rozvod plynu, jakož i plynárenská část odběrných plynových zařízení a instalací, plynové turbíny, technologické linky atd. v budovách a objektech na území organizace.

To znamená, že odběrná plynárenská síť je jedno výrobní a technologické zařízení.

Tedy objekt „Síť spotřeby plynu“ spadá pod kritéria nebezpečného výrobního zařízení, pokud se v něm nachází zařízení pracující pod tlakem přírodního nebo zkapalněného ropného plynu nad 0,005 MPa, i když nebezpečné výrobní zařízení obsahuje zařízení pracující pod tlakem přírodní nebo zkapalněné ropy. plyn 0,005 MPa nebo nižší. Informace charakterizující nebezpečné výrobní zařízení zároveň odrážejí všechny charakteristiky zařízení, včetně úseků plynovodů a nízkotlakých zařízení. Rozdělení zařízení „Odběrná síť plynu“ na malé plochy evidované a neevidované v registru nebezpečných výrobních zařízení, technologicky propojených a provozovaných v rámci jednoho podniku, je neopodstatněné.

Ode dne nabytí účinnosti federálního zákona N 170-FZ podléhají distribuční sítě plynu a sítě spotřeby plynu provozované pod tlakem zemního plynu nebo zkapalněného ropného plynu do 0,005 MPa včetně vyřazení ze státního registru nebezpečné výroby. zařízení na základě žádosti provozní organizace na základě podle odst. 7 písm. c) Pravidel pro evidenci zařízení ve státním registru nebezpečných výrobních zařízení schváleném nařízením vlády Ruská federace ze dne 24. listopadu 1998 N 1371.

Aby se předešlo chybám při identifikaci distribučních sítí plynu a sítí odběru plynu, musí územní orgány Rostechnadzor zajistit zvláštní kontrolu, a to i během ověřování, nad správnou identifikací objektů, s přihlédnutím k jejímu potvrzení projektovou dokumentací, technickými specifikacemi, akty vymezení rozvahového vlastnictví a úkonů uvedení do provozu.

V současné době v souladu s nařízením Rostechnadzor ze dne 14. ledna 2016 N PCH-1 „O posílení kontroly nad prováděním technických předpisů o bezpečnosti sítí distribuce plynu a odběru plynu, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 29. října 2010 N 870“, územními úřady Rostechnadzor zorganizoval evidenci přijatých žádostí o účast úředníků územních orgánů Rostechnadzor v práci přejímacích komisí pro přejímky plynárenských distribučních sítí a odběrných sítí plynu.

Za účelem optimalizace účetnictví dohlížených zařízení jsou územní orgány Rostechnadzoru odpovědné za vedení registru plynárenských distribučních sítí a odběrných plynárenských sítí provozovaných pod tlakem zemního nebo zkapalněného ropného plynu do 0,005 MPa včetně.

Dále je třeba poznamenat, že v souladu s » odstavcem 5 Dodatku k Předpisům o udělování licencí k provozu výbušně a chemicky nebezpečných výrobních zařízení třídy nebezpečnosti I, II a III, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 10 N 2013 musí mít organizace provozující nebezpečné výrobní objekty objekty „Plynovodní síť“ a „Odběrná plynárenská síť“ oprávnění k provozování výbušnin a požárně nebezpečných chemicky nebezpečné výrobní objekty třídy nebezpečnosti I, II a III s oprávněním vykonávat práce na přepravě nebezpečných látek.

S.G. RADIONOVÁ

Dotaz ze dne 27.03.2018:

Jak se identifikují předměty technické regulace jako distribuční síť plynu?

Odpověď: Předmět technické regulace lze identifikovat jako plynárenskou distribuční síť, pokud přepravuje zemní plyn:

• a) na území obydlených oblastí – s tlakem nepřesahujícím 1,2 do plynárenských zařízení plynofikovaných budov a plynárenských zařízení umístěných mimo budovy – s tlakem nepřesahujícím 1,2 megapascalu.
• b) do plynových turbín a zařízení s kombinovaným cyklem – s tlakem nepřesahujícím 2,5 megapascalu.
• c) mezi obydlenými oblastmi – s tlakem přesahujícím 0,005 megapascalu.

Dotaz ze dne 01.03.2018:

Technické předpisy, obecná ustanovení, pojem „síť odběru plynu“: Při registraci nebezpečného výrobního zařízení, co definuje slovo „místo výroby“, pokud je do místa výroby od místa připojení plynovodu vlastníka ještě 3,5 km. na území podniku a po území podniku 1,2 km k odběrným zařízením plynu. Kde by měly být při registraci nebezpečného výrobního zařízení zahrnuty externí sítě do území podniku (distribuce plynu nebo síť spotřeby plynu)?

Odpověď: Spotřební plynárenská síť je jeden technologický celek a je identifikován především svým technologickým účelem (využití plynu jako paliva) a složením. V tomto případě nezáleží na délce plynovodů od místa připojení k distribuční síti plynu. Výraz „umístěný na stejném místě výroby“ by měl být chápán jako „používaný k dodávkám plynu jedné organizaci“. Zásobovací plynovod přepravující plyn do konkrétního podniku nelze na základě technologického určení označit jako „distribuční síť plynu“.

Dotaz ze dne 01.03.2018:

Pojem „vstup do plynovodu“ v technických předpisech chybí, ale v GOST R 56865-2010 pojem „vstup do plynovodu“ ano. Čím se řídit?

Odpověď: „Plynovod-vstup“ je součástí plynovodu, který je součástí odběrné plynárenské sítě. Žádné samostatné požadavky na provozování odběrné plynárenské sítě související s existencí pojmu „plynovod-vstup“ nebyly stanoveny a není třeba se v tomto ohledu ničím řídit.

Dotaz ze dne 01.03.2018:

V souladu s článkem 11.5. „Síť spotřeby plynu“ » » Příloha č. 1 k nařízení Federální služby pro environmentální, technologický a jaderný dozor „O schválení požadavků na registraci zařízení ve státním registru nebezpečných výrobních zařízení a vedení státního registru nebezpečných výrobních zařízení“ ze dne 25.11.2016. listopadu 495 č. 2.1 definuje „Síť spotřeby plynu“, s identifikací na základě charakteristik 2.2. a 1,2. Zejména specifikuje různá zařízení s tlakem zemního plynu nad 1,6 MPa nebo zkapalněného ropného plynu o tlaku nad XNUMX MPa.

V souvislosti s tím vyvstává otázka, do jakých VNT by měly být zahrnuty vnější (meziprodejní) plynovody LPG včetně zařízení využívajících plyn o tlaku 0,3 MPa a dále mezioborové plynovody zemního plynu o tlaku 0,3 MPa. ?

Odpověď: V poznámce k bodu 11.5. tlak zemního plynu nad 1,2 MPa nebo zkapalněného uhlovodíkového plynu nad 1,6 MPa. označeno jako označení sítí odběru plynu II třída nebezpečnosti.

Stejná poznámka výše uvádí charakteristiky sítí spotřeby plynu III třída nebezpečnosti: „s tlakem zemního plynu do 1,2 MPa.“ Evidentně v tomto případě chybí zmínka o LPG sítích. Spotřební sítě LPG plynu s tlakem plynu nad 4 MPa a do 2 MPa včetně jsou zároveň nebezpečnými nebezpečnými zařízeními III.

Vámi specifikované plynovody a plynová zařízení musí být součástí nebezpečného výrobního zařízení „Síť spotřeby plynu“ třídy nebezpečnosti III.

Dotaz ze dne 01.03.2018:

Informační dopis Rostechnadzor „O změnách federálního zákona „O průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení“ ze dne 18.07.2016. července 00 č. 06-06-1413/07.04.2011 (viz výše) poskytuje vysvětlení pro registraci nebezpečných výrobních zařízení souvisejících na spotřebu LPG a zemního plynu. Text dopisu zároveň obsahuje odkazy na zrušené regulační dokumenty. Například „Požadavky na vedení státního rejstříku“, schválené nařízením Rostechnadzor ze dne 168. XNUMX. XNUMX č. XNUMX atd.

V tomto ohledu je otázkou, zda jsou tato upřesnění v dnešní době relevantní a do jaké míry je lze použít pro vedení registrace (přeregistrace, odhlášení) objektů pomocí LPG.

Odpověď: Dopis od Rostechnadzor, který jste uvedl, poskytuje vysvětlení týkající se identifikace nebezpečných výrobních zařízení „síť distribuce plynu“ a „síť spotřeby plynu“ s přihlédnutím ke vstupu v platnost změn federálního zákona č. 116-FZ, který uvádí, že nízkotlaká sítě (do 0,005 MPa) nepatří do nebezpečných výrobních zařízení. Vysvětlení k této otázce jsou zcela relevantní. Rozkaz Rostekhnadzoru ze dne 07.04.2011. dubna 168 č. XNUMX schválil pouze standardní názvy nebezpečných výrobních zařízení.

Nord Stream 2 v posledních letech vzbudil velkou pozornost – kvůli neshodám mezi evropskými politiky, nespokojenosti s americkými úřady, kritice tranzitních zemí a ruské obraně projektu. Ale i poté, co byla jeho stavba na podzim roku 2021 dokončena a plynovod připraven ke spuštění, zůstává v centru pozornosti.

Připomínáme, jak je tento plynovod konstruován, proč je druhý a jaký je jeho účel.

Co je Nord Stream 2?

1

Jedná se o projekt rozšíření stávajícího plynovodu Nord Stream. Spojuje Rusko a Německo přes Baltské moře a obchází tranzitní země: Ukrajinu, Bělorusko, Polsko a další východoevropské a pobaltské státy.

Jakou cestou přesně vede plynovod?

2

Jeho cesta téměř úplně opakuje trasu Nord Stream do německého města Greifswald, pouze začíná u vesnice Ust-Luga a ne u města Vyborg. Oba přístavy se nacházejí v Leningradské oblasti. Délka plynovodu je přibližně 1,2 tisíce km.

SP-2 přitom prochází výlučnými ekonomickými zónami a výsostnými vodami pěti zemí – Německa, Dánska, Ruska, Finska a Švédska. Všechny země na tomto seznamu proto musely stavbu plynovodu a jeho provoz povolit. Přečtěte si o potížích procesu v jiném materiálu TASS.

Proč začali budovat druhý „proud“, když už existoval první?

3

Projektovaná kapacita Nord Streamu je 55 miliard metrů krychlových. m plynu ročně (dvě řetězce po 27,5 miliardách metrů krychlových každý). A již v roce 2018 tento objem naplno realizoval – dodávky do Evropy pro letošní rok dosáhly 58,8 miliardy metrů krychlových. m, v roce 2017 činily 51,1 miliardy metrů krychlových. m (zatížení – 93%), v roce 2016 – 43,8 miliardy metrů krychlových. m (zatížení – 80%), v roce 2015 – 39,1 miliardy metrů krychlových. m (obsazenost – 71%).

Ruský export přitom tvoří 30–40 % z celkového objemu plynu spotřebovaného v Evropě v posledních letech. Je tedy přirozené, že akcionáři Nord Stream, společnost Nord Stream AG, v očekávání nárůstu poptávky zahájili v roce 2012 jednání o výstavbě dalších dvou linií plynovodu. Tento projekt se nakonec stal Nord Stream 2.

Jeho propustná kapacita bude rovněž 55 miliard metrů krychlových. m plynu ročně. Celková kapacita všech čtyř plynovodů vedených po dně Baltského moře tak dosáhne 110 miliard metrů krychlových. m plynu ročně.

A kdo vlastní SP-2?

4

V roce 2015 převzala implementaci Nord Stream 2 AG (do října 2015 měla jiný název). Původně se plánovalo, že Gazprom obdrží 51 % akcií společnosti, 10 % každý dostane německé koncerny E.ON a BASF/Wintershall, britsko-nizozemský Shell, rakouský OMV a 9 % každý francouzská společnost Engie. .

Nakonec ale – v roce 2017 – kvůli námitkám polského antimonopolního úřadu Gazprom odkoupil 100 % akcií Nord Stream 2 AG a výše uvedené evropské společnosti zůstaly v projektu jako investoři.

Mezitím EU schválila změny směrnice o plynu, které zpřísnily požadavky na SP-2. Více se dočtete v materiálu TASS.

Jak je projekt přínosný pro Evropu?

5

Plynovod umožní prodej plynu do Evropy a obejde tranzitní státy. To by mělo na jedné straně odstranit politická rizika a na druhé zlevnit dodávky plynu. Nicméně Rusko se nechystá úplně opustit stejný ukrajinský tranzit.

Nord Stream 2 AG poznamenal, že produkce plynu přímo v EU klesá. Objem řezů by mohl být přibližně 70 miliard metrů krychlových. m během příštích 20 let. Nord Stream 2 by se tedy měl stát další trasou pro přepravu plynu a poskytovat evropským spotřebitelům nepřetržité dodávky.

Konkrétně Německo může získat další finanční a strategické výhody – jeho obyvatelé dostanou levnější plyn a země se stane hlavní evropskou tranzitní zemí pro pohonné hmoty.

Proč Rusko potřebuje tento plynovod?

6

Evropa zůstává předním dovozcem paliva z Ruska. Plynovod tedy přímo propojí ruský plyn s hlavním prodejním trhem a zvýší spolehlivost dodávek a vyřeší problém politických rizik v tranzitních zemích.

Plynovod navíc umožní úspory, protože přeprava po této trase by podle prvních odhadů měla stát o 20 % méně než tranzit přes Ukrajinu. Předpokládá se tedy, že Gazprom ušetří zhruba 1 miliardu dolarů ročně.

Jak stavba probíhala?

7

Na konci roku 2019 Spojené státy – po mnoha výhrůžkách – konečně uvalily sankce na společnosti účastnící se projektu. V důsledku toho švýcarský Allseas, který se podílel na pokládce potrubí pro plynovod Nord Stream 2, odklonil všechny lodě ze stavební oblasti v Baltském moři. Rusko bylo nuceno dokončit plynovod samo.

V září 2021 byla stavba Nord Stream 2 zcela dokončena. A ke spuštění ji nakonec připravili do konce roku 2021 – obě linky naplnili plynem. Před zahájením provozu však musí být potrubí certifikováno. Dříve ruské úřady vyjádřily naději, že bude dokončena do konce první poloviny roku 2022. V Německu uvedli, že odpovídající rozhodnutí nebude učiněno v první polovině roku.

V listopadu 2021 německé úřady proces pozastavily. Důvodem je, že v souladu s německým právem musí provozovatel Nord Stream 2 AG převést kapitálová aktiva týkající se segmentu v této zemi do vlastnictví místní dceřiné společnosti. Nord Stream 2 AG okamžitě zahájila založení dceřiné společnosti. Ale poté, co Rusko uznalo Doněckou a Luganskou lidovou republiku (DPR a LPR), Německo zastavilo certifikaci Nord Stream 2, aby přehodnotilo situaci. USA později uvalily sankce na Nord Stream 2, jeho generálního ředitele Matthiase Warniga a dalších činitelů. Američané s nimi mají zakázány jakékoli transakce a na dokončení transakcí mají čas do 2. března – rekordní čas.

© Tisková agentura TASS

Osvědčení o registraci média č. 03247 vydané 02. dubna 1999 Státním tiskovým výborem Ruské federace.

Jednotlivé publikace mohou obsahovat informace
není určeno pro uživatele mladší 16 let.

Informační zdroj využívá
doporučovací technologie.